Компенсации по оплате жилого помещения
В соответствии с законом Нижегородской области № 58-З «О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области» и № 59-З «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» с 1 января 2009 года льготы по оплате жилья и коммунальных услуг заменены ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК), исключение составили льготы по оплате электроснабжения – до 01.04.2010 порядок их предоставления оставался прежним.
С 01.04.2010 меры социальной поддержки по оплате электроэнергии, установленные для отдельных категорий граждан законами Российской Федерации и Нижегородской области, также предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК).
Принятие названных законов не повлекло изменение ранее установленного объема льгот по оплате ЖКУ, изменилась только форма предоставления (индивидуально каждому получателю) мер социальной поддержки.
Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Категории граждан, имеющих право на выплату:
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы,
- ветераны Великой Отечественной войны,
- ветераны боевых действий,
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
- жертвы политических репрессий,
- ветераны труда,
- ветераны труда Нижегородской области,
- участники ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово",
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области,
- бывшие совершеннолетние узники концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом),
- многодетные семьи,
- приемные семьи на территории Нижегородской области,
- граждане, удостоенные почетным званием "Почетный гражданин".
Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации:
Предоставление ЕДК гражданам, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных семей, осуществляется по месту жительства на территории Нижегородской области. ЕДК детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из приемных семей, предоставляются гражданам по месту жительства и (или) по месту пребывания в семье опекуна (попечителя, приемного родителя) на территории Нижегородской области.
Выплата ЕДК осуществляется учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) на основании:
- заявления о назначении ЕДК с указанием состава семьи и способа ее перечисления (доставки): на счет в кредитной организации либо через организации почтовой связи;
- документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
- документов установленного образца, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- справки с места жительства (пребывания) о составе семьи, сведений об организациях, имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя (в случае ее выдачи органом местного самоуправления, запрашивается учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия);
- справки учреждений социальной защиты о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (при предоставлении ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания,запрашивается учреждением социальной защиты в порядке внутриведомственного информационного взаимодействия).
При наличии задолженности по оплате ЖКУ ЕДК предоставляются гражданам при условии заключения и (или) выполнения условий соглашения(ий) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо отдельных видов коммунальных услуг.
Обо всех изменениях, влияющих на право получения ЕДК либо на объем и условия ее предоставления, заявитель обязан в двухнедельный срок известить учреждение социальной защиты, назначивший ЕДК.
Наследование ежемесячной денежной компенсации:
Суммы ЕДК, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Меры социальной поддержки Ветеранам труда Нижегородской области, Ветеранам труда и приравненным к ним лицам:
ежемесячная денежная компенсация по оплате ЖКУ (ЕДК) в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих, и предоставляемые коммунальные в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг,
- ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива в размере 649 рублей (при наличии печного отопления).
Указанные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, имеющим доход ниже 20800 рублей.
Перечень документов, необходимый для оформления ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг (ЕДК):
-
паспорт (копия),
-
удостоверение «Ветеран труда» или «Ветеран труда Нижегородской области» или «Ветеран военной службы» (копия),
-
справка с места жительства,
-
квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за месяц предшествующий месяцу обращения (копии),
-
номер счета (при выборе способа доставки через банк),
-
справка о доходах заявителя за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения,
В доход учитываются:
- все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007г. №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» и доходы от занятия предпринимательской деятельностью;
- все виды пенсий, доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
-
трудовая книжка – для неработающих (копия).
При обращении при себе необходимо иметь оригиналы документов.
Меры социальной поддержки многодетным семьям:
для многодетных семей предусмотрена пятидесятипроцентная скидка в оплате коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. При этом льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются многодетным семьям независимо от вида жилищного фонда и величины среднедушевого дохода семьи. В соответствии с Законом многодетной семьёй признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет, но указанная мера социальной поддержки сохраняется за многодетными семьями с детьми, находящимися на иждивении родителей и продолжающими обучение на дневных отделениях в образовательных учреждениях, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет.
В составе многодетной семьи гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, учитываются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Факт ведения совместного хозяйства указывается заявителем в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В случае регистрации отдельных членов многодетной семьи (родители (усыновители), дети (рожденные, усыновленные, опекаемые) по месту жительства (пребывания) по разным адресам меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются: по одному адресу - на членов многодетной семьи, указанных в абзаце 1 настоящего пункта и зарегистрированных по данному адресу; по второму адресу - только на родителя (усыновителя) и его детей (рожденных, усыновленных, опекаемых) зарегистрированных по данному адресу.
Для продления права на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг семьям с детьми, находящимися на иждивении родителей и продолжающими обучение на дневных отделениях в образовательных учреждениях, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет заявитель в период до 1 октября представляет в орган социальной защиты населения справку об обучении ребенка на дневном отделении образовательного учреждения.
Нормативная база:
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- Закон Нижегородской области от 24.11.2004 № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
- Закон Нижегородской области от 29.11.2004 № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов";
- Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово";
- Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 148-З "О мерах социальной поддержки бывших совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом)";
- Закон Нижегородской области от 28.12.2004 № 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
- Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 27.06.2007№ 72-З "О почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области";
- Постановление Правительства Нижегородской области от 10.07.2008 № 281 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»;
- Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 05.05.2012 № 350 «Об утверждении административного регламента государственных казенных учреждений Нижегородской области «Управление социальной защиты населения», государственных бюджетных учреждений «Центр предоставления мер социальной поддержки», «Комплексный центр социального обслуживания населения» по предоставлению государственной услуги «предоставление ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»».