Оказание адресной государственной социальной помощи для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан

Категория граждан, имеющих право на социальную помощь

-воспитание в семье ребенка-инвалида, нуждающегося по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе;

-первичное установление инвалидности 1 или 2 группы гражданам трудоспособного возраста;

-потеря кормильца семьями с детьми;

-наличие у лиц трудоспособного возраста несовершеннолетних детей в возрасте от полутора до шести лет, находящихся на учете для получения направления в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, и не обеспеченные местом в данных организациях.

- прекращение трудового договора в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном  законодательством;

- отсутствие дохода (низкий доход) в связи с ограничением возможности трудоустройства по мотивам, связанным с беременностью;

-   - отсутствие дохода (низкий доход) в связи с длительной болезнью (более трех месяцев)- для трудоспособных граждан, не состоящих в трудовых отношениях, в том числе зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве безработных;

- снижение уровня дохода семьи с ребенком (детьми) в связи с расторжением брака родителей (на период до шести месяцев с месяца подачи искового заявления о расторжение брака);

- неисполнение обязательств одного из родителей (обоих родителей) по выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка (детей) по исполнительным документам;

- прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

- отсутствие в семье с ребенком (детьми) доходов  у обоих родителей либо единственного родителя  в связи с отсутствием возможности их трудоустройства;

- снижение уровня доходов семьи в случаях простоя (временной приостановки по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) по вине работодателя либо по причинам, не зависящим от работодателя и гражданина;

- одинокое проживание нетрудоспособных граждан  в связи  с отсутствием у них трудоспособных родственников (детей, пасынков, падчериц, братьев, сестер, супругов), обязанных содержать и заботиться о них в соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации;

- обучение лиц, не достигших 23 лет, по очной форме обучения в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования на бюджетной основе;

- наличие в многодетной семье ребенка (детей) дошкольного возраста.

с 25 декабря 2017 г. добавлены новые критерии:

-воспитание в семье ребенок-инвалида, в ИПР которого имеется запись о наличии третьей степени выраженности ограничений по одной из категорий жизнедеятельности человека или второй степени выраженности ограничений по способности к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению,

- отсутствие в семье трудоспособных граждан либо одинокое проживание нетрудоспособного гражданина, не имеющего родственников(детей, пасынков, падчериц, братьев, сестер, супругов), способных его содержать(не поддерживают родственные связи, отбывают наказание в исправительных учреждениях, страдают алкогольной или наркотической зависимостью, имеют личный доход ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной правительством Нижегородской области и действующий на дату обращения гражданина),

- низкий доход у каждого из работающих родителей(единственного родителя) несовершеннолетних детей

Адресная государственная социальная поддержка предоставляется на основании:

• личного заявления по форме, утвержденной министерством. В заявлении указываются сведения о месте жительства (пребывания) семьи (одиноко проживающего гражданина), о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина), о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства, о принадлежащем семье (одиноко проживающему гражданину) имуществе на праве собственности;
• паспорта гражданина;
• сведений о месте регистрации или свидетельства о регистрации по месту пребывания;
• документ, подтверждающий независящие от граждан причины возникновения трудной жизненной ситуации;
• акта материально бытового обследования условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина).

    Принято Постановление Правительства Нижегородской области № 91 от 22 февраля 2017 года «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан».

  Данным Постановлением  с 1 января 2017 года увеличены  предельные размеры социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам:

- в виде ежемесячного социального пособия – 500 рублей на семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина и по  300 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи;

- в виде единовременного социального пособия на первоочередные нужды- в размере 1500 рублей на семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина;

Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств

Категория граждан, имеющих право на материальную помощь:

• Материальная помощь предоставляется гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим среднедушевой доход семьи менее трех размеров величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина (семьи), и нуждающимся в оказании материальной помощи в связи с:

1. пожаром или иной экстремальной ситуацией, возникшей по независящим от гражданина причинам и причинившей существенный материальный ущерб;
2. необходимостью оплаты лечения, лекарственных препаратов, медицинских изделий или технических средств реабилитации инвалидов (при наличии медицинских показаний), если данные услуги не входят в программу медицинской помощи и не могут быть предоставлены бесплатно;
3. необходимостью приобретения предметов первой необходимости при среднедушевом доходе гражданина (семьи) ниже 1,5 величины прожиточного минимума.

Материальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, имеющим регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области.

Материальная помощь предоставляется на основании:

• Основанием рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи является письменное заявление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации и акт материально-бытового обследования условий проживания. При составлении акта у граждан запрашиваются документы, подтверждающие наличиетрудной жизненной ситуации (справка о пожаре, документы о наличии (отсутствии )страхового возмещения ущерба, документы о необходимости проведения и стоимости лечения, стоимость лекарственных средств и изделий медицинского назначения, другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания материальной помощи).

Материальная помощь оказывается гражданам не чаще одного раза в календарном году.

Нормативная база:

• Постановление Правительства Нижегородской области от 23.03.2007 № 86 «Об утверждении порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств»

Оказание материальной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам без определенного места жительства

Материальная помощь оказывается следующим категориям граждан с целью преодоления ими трудной жизненной ситуации:

• лица отбывшие наказание в виде лишения свободызарегистрированные на территории Нижегородской области;
• лица без определенного места жительства фактически проживающие на территории Нижегородской области.

Виды материальной помощи:

• Материальная помощь в виде оплаты расходов, связанных с получением услуг заявителем, выделяется:

1. на оплату расходов, связанных с оформлением (восстановлением) паспорта гражданина Российской Федерации;
2. на оплату расходов, связанных с восстановлением документов, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния;
3. на оплату медицинских услуг;
4. на оплату расходов, связанных с прохождением профессиональной подготовки по рабочей специальности;
5. на фотографирование.

• Материальная помощь в натуральной форме может предоставляется в виде продуктового набора стоимостью 600 руб. (перечень продуктов, включаемых в продуктовый набор, утвержден приказом министра). Продуктовый набор выдается не чаще одного раза в месяц, но не более трех раз в год.

Материальная помощь предоставляется на основании:

• Основанием для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи является личное письменное заявление, поданное заявителем в учреждение социальной защиты по месту регистрации или в случае отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, в заявлении указывают документ, удостоверяющий личность, гражданство, паспортные данные, адрес регистрации, трудную жизненную ситуацию. Дополнительно к заявлению прикладывается копия справки об освобождении из мест лишения свободы.

Лица без определенного места жительства в заявлении указывают место фактического проживания, трудную жизненную ситуацию.

Оказание материальной помощи ветеранам и инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий на получение профессионального образования

Право на получение материальной помощи на получение среднего и высшего профессионального образования по гражданской специальности по очной, заочной и дистанционной формам обучения, а также на курсах профессиональной подготовки, в том числе по подготовке вождению имеют:

• ветераны боевых действий;
• инвалиды боевых действий из числа ветеранов боевых действий, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в связи с участием в боевых действиях, ветераны боевых действий, имеющие инвалидность I и II группы вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
• совершеннолетние дети погибшего(умершего) ветерана или инвалида боевых действий, независимо от их права на получение пенсии по случаю потерикормильца, до 23 лет;
• нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
• вдова (вдовец) погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий, не вступившая в повторный брак, воспитывающая несовершеннолетних детей, в том числе на обучение их несовершеннолетних детей;
• ветеранам боевых действий, имеющим на день обращения среднедушевой доход в семье ниже полутора величин прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Нижегородской области, на обучение их детей в возрасте до 23 лет.

Материальная помощь предоставляется на основании:

• Материальная помощь оказывается при условии, что сумма произведенных либо предполагаемых затрат, документально подтвержденных заявителем, составляет не менее 5000 руб. Размер материальной помощи на профессиональное образование определяется в зависимости от среднедушевого дохода заявителя:
• при среднедушевом доходе, не превышающем двух величин прожиточного минимума в расчете на душу населения, - до 100 % стоимости обучения в текущем учебном году;
• при среднедушевом доходе от двух до трех величин прожиточного минимума в расчете на душу населения, - до 50 % стоимости обучения в текущем учебном году;
• при среднедушевом доходе свыше трех величин прожиточного минимума в расчете на душу населения, материальная помощь на обучение не оказывается.

Состав семьи и факт ведения совместного или раздельного хозяйства с лицами, проживающими с заявителем, указывается в заявлении на оказание материальной помощи и отражаются в акте обследования социально-бытового положения заявителя. Лицам, не отчитавшимся за выделенные денежные средства, в предоставлении материальной помощи в дальнейшем отказывается.

Справка на получение государственной (муниципальной) социальной стипендии

Государственные стипендии назначаются учащимся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения, за счет средств федерального бюджета.

Государственные социальные стипендии назначаются в обязательном порядке:

• студентам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей;
• детей инвалидов, признанным в установленном порядке инвалидами 1 и 2 групп;
• инвалидов с детства;
• студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
• студентам, являющимися инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранам боевых действий либо имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также студентам их числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службы внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежавших замещению солдатами, матросами, сержантам, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» -«г» пункта 1, подпункта «а» пункта2 и подпункта «а»-«в» пункта 3 статьи 51Федерального закона от 28.03.1998 №58-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Право на получение государственной социальной стипендии имеет малообеспеченный студент, представивший в образовательное учреждение, выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства справку для получения государственной социальной стипендии. В органы социальной защиты населения студент обращается с: личным письменным заявлением, справкой с места регистрации по месту проживания, сведениями о доходах членов его семьи за три предыдущих месяца, справкой с места учебы с информацией о назначении каких либо выплат. Справка предоставляется в учебное учреждение ежегодно.

Размер государственной социальной стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно.

Нормативная база:

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 № 487 «Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» утверждено Типовое Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов.

Настоящее Типовое Положение определяет порядок выплаты стипендий и оказания других форм материальной поддержки учащимся государственных образовательных учреждений.

Справка на оказание бесплатной юридической помощи

Для получения бесплатной юридической помощи в виде заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера гражданин или его законный представитель представляет в органы исполнительной власти Нижегородской области или подведомственные им учреждения заявление об оказании бесплатной юридической помощи, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина российской Федерации, документ, подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона:

• граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума.
• инвалиды 1 и 2 групп
• ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда
• дети-инвалиды, дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, а так же их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей.

Для получения бесплатной юридической помощи гражданами предоставляется справка, подтверждающая, что среднедушевой доход семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области.

Справка выдается органами социально защиты населения по месту жительства.

Органы исполнительной власти Нижегородской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи, оказывают бесплатную юридическую помощь в экстренных случаях, оказавшимся в трудной жизненной ситуации вследствие чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, пожара, в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, а также составления заявлений и других документов правового характера.

Нормативная база:

• Закон Нижегородской области от 02.11.2012 № 144-З «О бесплатной юридической помощи в Нижегородской области»